Функции парламента. Бикамерализм

Функции парламента

1. законотворческая;

2. формирование других органов (правительство, судьи…);

3. представительная: парламент выражает интересы и волю народа:

4. финансово-бюджетная: парламент утверждает государственный бюджет, формирует налоговое законодательство;

5. внешнеполитическая: парламент заключает объявлений мира/войны, ратифицирует международные договоры;

6. судебная: инициирование и проведение процедуры импичмента;

7. контроль за правительством:

   • формы парламентского контроля за правительством:

     • вопросы к правительству;

     • дебаты;

     • интерпелляция (требование парламента к правительству дать объяснение по конкретному вопросу);

     • постановка вопроса о вотуме недоверия;

     • доклады и отчеты правительства и министров о своей деятельности на пленарных заседаниях палат;

     • парламентские слушания;

     • парламентские расследования (создаются комисии парламента, цель которых — расследовать преступление особой важности);

     • деятельность парламентских комиссаров и других органов при парламенте;

     • созыв специальных заседаний парламента для контроля за действиями органов исполнительной власти в особых ситуациях;

     • импичмент по отношению к высшим должностным лицам.

Бикамерализм

Исторически верхняя палата была введена, во-первых, для представительства аристократии и, во-вторых, для сдерживания радикализма нижней палаты. В настоящее время во всех федерациях применяется бикамерализм. Нижняя палата рассматривается как орган общесоюзного представительства. Верхняя палата представляет интересы субъектов федерации.

Законы сначала принимаются нижней палатой, а затем одобряются верхней. Основное обсуждение законопроекта происходит в нижней палате.